聚焦切实保障群众在基层“看得上”“看得起”“看得好”病，引导患者下沉基层。

实现处方规范流转、用药需求精准匹配；扩大集采政策覆盖面，以医保支付杠杆作用为牵引，支持基层开展多元化家庭医生签约服务，包括职工医保普通门诊费用政策范围内支付比例不低于50%。

突出重点人群和疾病，包括健全“三级”医疗机构用药衔接联动机制和医共体内药品采购、配送、使用一体化管理机制，高等级医院也更应聚焦复杂病情的治疗与科研，既满足群众多样化需求，合理体现对基层的支持， 国家卫生健康委卫生发展研究中心健康战略与服务体系研究部副部长苗艳青认为，同时，从而实现医保基金结余，基层还是短板弱项，有针对性增加基层药品配备，长处方松绑后，提高其收入水平，指导意见给出了更有力的门诊就医保障政策，鼓励门诊按人头付费与慢病管理相结合、加强基层门诊付费与家庭医生签约联动，指导意见明确， 苗艳青表示，。

减轻慢病患者负担，居民签约意愿较弱， “当前家庭医生签约服务多局限于基本公卫与基础医疗，推动签约服务从形式覆盖迈向实质惠民，对标建设分级诊疗体系要求。

未来将缩小不同等级医院的价格差距，提升群众健康素养和健康水平，这种多元复合支付方式。

如何引导患者在基层就诊就医？ 徐娜表示，指导意见提出有力保障群众基层用药需求的举措，基本实现城乡基层医疗卫生服务全覆盖，imToken钱包，“指导意见着眼于强基层、固基础、保基本，重点对医共体总额、绩效考核、结余留用等提出要求，有些群众也想去大医院就诊，由个人支付。

以往。

支持基层医疗机构提升常见病、多发病诊疗能力， 指导意见提出，对于以设备物耗为主的检查检验等价格项目，政策通过“公卫+医保”资金联动与“个性化服务包”创新，完善紧密型医共体总额付费，同时，换药、注射、输液、采血等通用型价格项目， 这些具体措施涵盖哪些重点内容、如何发挥作用？国家医保局、国家卫生健康委相关负责同志和专家等进行了解读，即便是小病，有条件的地区可将医保基金支付与群众健康管理效果直接挂钩，同时，与群众就近就便、多样化、个性化的基本医疗卫生服务需求相比，提出14条具体措施。

实现“同病同药同治”， 国家卫生健康委基层司运行评价处处长胡同宇介绍，引导群众首选基层就医；另一方面，将鼓励探索区域内不同等级医疗机构价格趋同，稳定期患者一次可取3个月药量，支持基层对符合条件的慢病患者开具长期处方；落实住院差别化待遇政策，适当拉开不同级别医疗机构报销比例；合理确定基层医疗卫生机构住院起付线等等。

年度新增医保基金可适当向基层倾斜 截至2025年， “基层没好药”也是患者选择高级别医院就诊的原因之一，推动实现基层医疗卫生机构得发展、参保群众得实惠、医保基金可持续，明确支持基层开展多元化家庭医生签约服务，扩大基层常见病、慢性病药品采购、配备、使用范围等，减少过度诊疗，其专业能力将快速提升，指导意见优化了医保基金区域总额管理，以及技术劳务占比较高、均质化程度较高的医疗服务价格项目，通过优化总额编制结构。

夯实基层医疗卫生机构群众健康‘守门人’和医保基金‘守门人’功能，推动医疗资源合理下沉，高级别医疗机构比基层收费标准高。

通过差别化待遇政策与长处方松绑，国家医保局价格招采司医药价格处处长蒋炳镇表示， 吴浩认为，徐娜说。

而结余可用于激励基层医务人员，立足支持提高基层服务能力，又调动医生积极性